Profesionales ejercientes en régimen de dependencia laboral.

Datos de la consulta

• Consulta nº: 171
• Fecha: 23 de diciembre de 1991
• Órgano: Dirección General de Coordinación con las Agencias Territoriales

NORMATIVA:LEY 39/1988: Arts. 79.1 y 80.1.R.D. LEG. 1175/1990:INSTRUCCIÓN:
Regla 4ª.4.
TARIFAS:

Descripción – Tema

Profesionales ejercientes en régimen de dependencia laboral.

Cuestión planteada

    El consultante desea saber si constituyen hecho imponible las actividades de asesoramiento empresarial realizados en régimen de dependencia laboral y aunque los profesionales que los ejerzan estén colegiados.

Contestación

    El artículo 79.1 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, establece que el hecho imponible del Impuesto sobre Actividades Económicas está
  constituido por el mero ejercicio en territorio nacional de actividades empresariales, profesionales v artísticas, se ejerzan o no en local determinado y se hallen o no especificadas en las Tarifas del Impuesto.
    Y el artículo 80.1 de la misma Ley 39/1988 establece, a propósito del carácter de las actividades, que «se considera que una actividad se ejerce con carácter empresarial, profesional o artístico, cuando suponga la ordenación por cuenta propia de medios de producción y de recursos humanos o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la producción o distribución de bienes y servicios».
    En virtud de lo anteriormente expuesto, se puede establecer para el caso propuesto que los profesionales, ejercientes por cuenta de una empresa mediante dependencia laboral, por no ser ellos quienes ordenen por cuenta propia los medios de producción o los recursos humanos con finalidad de intervenir en la producción de servicios, no están sujetos al impuesto por la realización de actividades de asesoramiento de la empresa a la que están vinculados laboralmente y de representación y defensa de la misma ante Juzgados y Tribunales.
    Asimismo, debe tenerse en cuenta que, en todo caso, es la normativa propia del Impuesto sobre Actividades Económicas y en particular los artículos citados y no la colegiación lo que determina, a efectos del impuesto, el carácter de la actividad ejercida por los profesionales y con ello su sujeción o no al tributo.
    De otro lado, y aun siendo suficientemente resolutorio lo expuesto, es preciso señalar la absoluta desvinculación formal del Impuesto sobre Actividades Económicas respecto del régimen administrativo de las actividades que el mismo grava. Lo cual se manifiesta en:
    a) Que el hecho de figurar inscrito en Matrícula o de satisfacer el impuesto no legítima el ejercicio de una actividad si para ello se exige en las disposiciones vigentes el cumplimiento de otros requisitos, según se dispone en la Regla 4ª.4 de la Instrucción, aprobada por Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre.
    b) La ausencia en la regulación del impuesto de disposiciones que contengan exigencia alguna de requisitos de titulación o certificaciones para causar alta en Matrícula por el ejercicio de una actividad gravada por el tributo.
    En definitiva, el ejercicio de cualesquiera actividades profesionales en régimen de dependencia laboral no está
  sujeto al Impuesto sobre Actividades Económicas, con independencia de que las personas que ejerzan dichas actividades estén o no colegiadas.